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陈元:银行典质物“单一”易激发房地产泡沫风险

2018-3-4 15:14| 发布者: |_金沙官网网址js365566.com 检察: 24|_金沙185070.com_99749.com 批评: 0

择要: 2016年05月01日 07:08泉源:求是陈元  往年“两会”时期,习近平总书记正在探望列入全国政协会议的民建、工商联委员时宣布重要讲话,深入说明了公有制取非公有制、政策制订取政策落实、经济健康发展取非公有制经济人 ...

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2016年05月01日 07:08   泉源:求是   陈元

  往年“两会”时期,习近平总书记正在探望列入全国政协会议的民建、工商联委员时宣布重要讲话,深入说明了公有制取非公有制、政策制订取政策落实、经济健康发展取非公有制经济人士健康成长、政取商四对干系,科学回覆了新时期非公有制经济范畴最紧急、最实际的严重政策、实际和理论题目。习近平总书记重要讲话高高在上、头脑艰深、看法明显,是中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义政治经济学的立异结果,是党中央治国理政新理念新思想新战略正在非公有制经济范畴的深化生长,正在鞭策非公有制经济发展历程中具有里程碑意义。我们一定要深切进修、周全体会、卖力贯彻,坚决生长自信心,凝结奋进气力,正在新的出发点上增进非公有制经济健康发展。

  一、站位奇迹全局,深入熟悉增进非公有制经济健康发展的重大意义

  生长非公有制经济,既是严重的经济问题、社会问题,也是严重的政治题目、轨制题目。习近平总书记重要讲话站正在党和国家奇迹全局的计谋高度,着眼于对峙和生长中国特色社会主义,夸大执行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的根基经济制度是中国共产党建立的一项大政方针,夸大我国非公有制经济是正在中国共产党领导下拓荒出来的一条道路,充裕一定非公有制经济正在国民经济中的重要作用和重要地位,重申“两个毫不动摇”,旗帜鲜明天提出“三个出有变”,关于使非公有制经济发展取时期生长、奇迹生长,取实现党的总任务总目标,取加强道路自大、实际自大、轨制自大有机统一,具有严重现实意义和深远历史意义。

  擅谋全局者胜。从全局上熟悉非公有制经济发展的职位感化、目的义务、政策措施,才气更好鞭策非公有制经济实现本身生长、效劳革新生长全局。改革开放30多年来,我国非公有制经济连续快速生长。停止2015年10月尾,私营企业到达1800多万家,个体工商户凌驾5285万户,从业人员到达2.73亿人,非公有制经济发明了凌驾60%的国内生产总值和50%的税收,供应了80%的社会失业。我国非公有制经济从小到大、由弱变强,曾经成为经济社会生长的主要根蒂根基,对鞭策经济发展、增进社会协调、提拔国度竞争力施展了重要作用。我们完整有理由信赖,改革开放以来在党的方针政策指引下生长起来的宽大非公有制企业,应当并且可以或许为中国特色社会主义根基经济制度的完美和生长孝敬气力。那黑白公有制企业取国有企业配合的政治义务和社会义务。

  当前,国内外经济形势严重庞大,经济下行压力较大,民营企业碰到要素本钱增添、生产经营难题、立异志愿和才能缺乏等诸多题目。应当看到,那是市场经济生长正在肯定阶段的一般征象,决不能说成是“国进民退”、公有制经济取非公有制经济互相排挤互相抵消,更不克不及由此去否认公有制的主体职位,否认非公有制经济的积极作用,以至否认我国根基经济制度、政治制度。我们必需着眼于中国特色社会主义奇迹生长的全局,从保护最宽大人民根本利益动身,从我国革新生长要求动身,充裕信赖随同周全深化改革络续推动,势必络续发明更好前提,鞭策非公有制经济克服困难、健康发展。

  我国经济社会连结临时连续稳固生长,靠的是充裕变更各方面的积极性,光靠少数人和少数企业是不可的,汗青曾经证实了这一点,实际和将来仍旧会证实这一点。以后,国有企业会继承生长,民营企业也将加速生长。宽大民营企业应当认清本身的重要地位和感化,坚决对生长非公有制经济的自信心,把怎样增添国度财产、增添企业财产、增添住民财产作为勤奋偏向,加速生长成为有气力、有影响、有经受的民族企业,正在增进经济发展、民生改进和提拔国度综合气力方面施展更大感化。

  二、强化立异理念,鞭策非公有制经济更新更好生长

  “十三五”期间,我国经济发展的明显特性就是进入新常态。面临经济发展新常态,党中央提出立异、和谐、绿色、开放、同享的生长理念,作出推动供应侧结构性革新的重大决策。供应侧结构性革新,基础目标在于进步供应系统质量和效力,加强持续增长动力。正在周全建成小康社会决胜阶段,重要依托劳动力等低成本要素投入鞭策经济发展难以耐久,科技前进和轨制立异将成为新常态下经济发展更主要的驱动力。新常态下,势必催生多种所有制经济相生相伴、共存共赢、竞相生长的高潮,一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的生长时机大量出现。关于临时正在市场经济海潮中摸爬滚打、立异生长的民营企业来讲,新常态明显是时机大于应战,完整能够有更大作为。习近平总书记殷切期望民营企业施展主观能动性和立异发明肉体,正确认识、主动顺应新常态,争夺新常态下的新作为、新提拔、新发展。那为宽大民营企业主动践行新发展理念、提振生长自信心、抢抓生长时机,实现更新更好生长,指明了前进方向,提出了更高要求。

  增强技术创新。民营企业对新技术有着猛烈的乐趣和盼望,许多民营企业纷纭研讨手艺、开辟手艺、购置手艺,经由过程新技术的推行运用率先获得市场效益,成为技术创新的主要气力。但大量民营企业集中正在家当的中下游,而正在家当上游的产业泉源、高端制造等要害范畴,特别是正在重工业的关键技术、工艺立异等方面,民营企业发展得借很微弱。正在那方面,德国经验值得鉴戒,中小企业不只背市场络绎不绝供应立异产物、立异工艺、立异效劳,并且正在一些关系到将来生长的前沿科技立异范畴占有主导职位。正在德国工业体系的上游和高端范畴,有许多家族式的中小企业,临时专注于一两项关键技术、要害工艺,依附看家手艺手腕正在专业范畴夺得冠军,正在产业链中占有弗成短少的关键环节,以至正在环球占据相称局部的市场份额,对延长产业链、供应家当配套和进步家当竞争力施展着很大感化。我国一些范畴产业链生长头轻脚重,上游重工业科研链不完好,很多高技术含量的产业处在空缺、半空黑状况,而下流的小加工、互联网电商等却相对过剩。以是,下流的民营企业能够重要依托市场机制优胜劣汰,但正在家当上游、产业泉源、高端制造等范畴的民营企业则需求更多政策支撑。

  需求夸大的是,民营企业应当有赶超国际一流程度的手艺目的。我国要赢得环球合作上风,正在主要产业范畴占据肯定市场份额,便必需做到正在相干范畴到达和连结技术水平抢先一代到两代。好比正在节能环保技术上,我们要勤奋赶超发达国家,才气到达中国老百姓对优越生态环境的要求。如今中国的雾霾对照严峻,节能减排要做得比美欧日等发达国家更好,才气正在大幅削减雾霾的同时,增进中国设备产物竞争力的进步。正在制造业立异生长的新时期,我国企业手艺赶超的空间很大。我到北航的3D打印实验室看过,它用激光、钢铁、钢铁合金烧堆出来的删材制造,能够一次性做出航空飞机的主要部件,像发动机涡轮盘,但瑕玷是耗时太长。若是翻开思绪,用上百个激光喷头、上百个烧焊点一块往上堆,如许三五天便能做出一个产物,便能构成产业化,包孕机电、汽锅、汽轮机、水轮机等整体程度便能上一个条理,站正在国际产业工艺的前沿范畴。正在当代技术上,民营企业曾经占有一席之地,但还要建立国际抢先的目的,勇于存眷、实验和探究最先辈的工艺和手艺。

  鞭策融会生长。习近平总书记正在阐释公有制经济取非公有制经济干系时,夸大二者应当相辅相成、相得益彰。“十三五”计划纲领明确提出要主动稳妥生长混淆所有制经济。应当看到,经由过程国有企业和民营企业互相参股、融会生长,构成股分上混淆、技术上整合、家当合作上合营,能够打造当代经济的产业链,不只国有企业获益,民营企业也可以获得新的生长空间,迈上新的生长层级。要突破一些大型国有企业僵化的股权轨制,正在天下和全球局限寻觅技术先进的中小企业,鞭策巨细企业互相参股,把产业链的碎片整合起来。国有企业和民营企业可经由过程三个层面互相参股、互相融会。起首,要明白协作和谈。国有企业沿着产业链,在全国范围内挑选多少把握关键技术的民营企业,二者签署经主管部门承认、标准化的股权协作和谈,国度有关部门以批复、批准、立案等情势认定,注解国度支撑高技术类民营企业发展的明显立场。其次,要明白好处分派机制。国有大企业和民营中小企业相互参股,最好是企业之间连结相互合伙的状况,二者可以或许自力运营,并且有充足的好处回报,这样才能临时保持下去,大企业卖力整机交货、调试、安装,小企业像啄木鸟那样不停地研讨,完美工艺、进步程度。再次,要明白手艺要求。明白小企业要处理大企业的甚么手艺困难,要甚么技术指标,会获得若干回报,如许手艺才气络续前进。总之,国有大企业取民营中小企业要用和谈、好处、手艺紧紧捆成一体,实现良性协作,构成一条完好的手艺链、产业链,结成配合好处链和价值链,进步抵抗市场风险才能,正在环球合作中抖擞生机。

  加速“走出去”程序。“走出去”是我国对外开放的主要计谋,也是经济发展的一定趋向。习近平总书记指出,实行“一带一起”建立、京津冀协同生长、长江经济带生长三大战略,带来了很多难过的严重时机,民营企业完整能够深度到场个中。正在兼顾应用国际国内两个市场两种资本、效劳国度“走出去”计谋中,民营企业饰演了主要脚色,是海内企业“走出去”、实行“一带一起”建立的主要气力。正在开辟国际各范畴市场、引进国际先进技术等方面,民营企业有很大的灵活性,更顺应国际市场协作,每每可以或许领头翻开协作局势。跟着“一带一起”计谋深切推动,沿线经济体的市场、资金、资本皆将为我国企业供应新的时机,民营企业要拓展环球视野,亲切存眷和跟踪环球家当格式的新一轮调解,施展本身上风,立异对外协作体式格局和载体,组合多种资本组建重大项目联合体,增强取国有企业正在产业链上下流的协作,配合进步“走出去”实效和国际竞争力。

  三、优化生长情况,进一步引发非公有制经济发展生机和创造力

  经由全社会临时不懈的勤奋,我国非公有制经济发展与得了长足前进,勉励、支撑、指导非公有制经济发展的政策系统曾经构成,非公有制经济发展迎来史无前例的优越政策情况和社会气氛。同时也要看到,增进非公有制经济发展的配套步伐借不是很真,政策落地结果借不是很好。习近平总书记稀奇提出“五个出力”,指明了完美生长民营企业政策情况的详细途径,正在深层次上涉及到金融体制、投融资体系体例、大众效劳体系体例、行政审批轨制等重点部位、要害范畴的革新,势必为非公有制经济再创伟大的革新盈余和优秀的生长情况。个中,融资易是临时困扰民营企业发展的“老大难”,切实加强金融支撑实体经济发展、破解融资易问题是贯彻习近平总书记重要讲话肉体的务实之举。我国银行业范围很大,但掌握银行信贷风险的根基要领都是用典质物资押物做包管,而典质物资押物根基都是固定资产,有的中央痛快酿成了地皮,轻易激发房地产泡沫风险。当代金融要看企业的发展潜力和手艺的抢先水平,要以手艺和手艺发生的市场作为还款现金流的泉源,判定风险巨细。取不动产一样,有市场的工业技术和产物也有价值。因而,正在国家重点范畴的产业链上,国有企业、民营企业都应被视为国度、社会、产业链的一致重要组成局部,赐与一致风险权重的信用等级,赐与一样有力的金融支撑。要大力发展产业链融资,能够由大型国有企业牵头组织上下流的主干民营企业,配合制订产业链发展规划,提出产业链融资要求,对接多家金融机构构成的产业链银团,让金融机构沿着产业链构造融资。如许,产业链融资可以或许有用实现上下流企业之间、大企业和小企业之间的删疑,有用应对经济波动给单个企业带来的金融风险。

  优化非公有制经济发展情况,还要根据习近平总书记归纳综合的“亲”和“浑”两字,鞭策政商干系正在界线清楚、干系明净、公然通明、依法依规的轨道上亲切互动、良性互动。看待民营企业,要基于对国度生长和人民福祉的责任感同企业家热诚来往、明净来往,真正资助企业处理现实难题,支撑民营经济发展,勤奋营建有利于非公有制经济发展的政策情况、法治情况、市场环境、社会环境。很多民营企业家是成功人士、社会公众人物,本身的教养、思想建设要不断增强、不断提高,那是社会各界的配合欲望和要求,也取中国传统文化要求相一致。民营企业家正在运营上要遵法清廉,靠勤奋勤奋、聪明才智致富,更好天在社会上起到民众人物的楷模和模范作用。同时,正在小我私家生涯中要朴实,和一般大众要有更多共同语言、更多联络打仗,让老百姓感应企业家生活方式异常康健,相符社会主义核心价值观的要求。人民政协人材荟萃,政协委员来自社会各界,个中有很多黑白公有制经济人士,更要建立好本身形象,施展好表率作用。同时,人民政协要施展代表性强、联络里广、包容性大的上风,充裕推行协商建言、凝心聚力的职责,深切宣扬党的政策,主动宣扬正面典范,对制约民营企业发展的要害题目增强调查研究,主动献计着力,更好增进非公有制经济健康发展。

  站正在新的汗青出发点上展望未来,我国非公有制经济发展远景灼烁而辽阔,任务严重而荣耀。我们要紧稀团结正在以习近平同道为总书记的党中央四周,高举中国特色社会主义伟大旗帜,和谐推动“四个周全”计谋结构,把进修贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体络续引向深切,同床异梦、与时俱进、开辟立异,络续首创非公有制经济发展新局面,为对峙和完美中国特色社会主义轨制,为实现周全建成小康社会奋斗目标和中华民族巨大中兴中国梦做出新的更大的孝敬。

  (作者:全国政协副主席)

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